湖北煤矿安全监察局关于阳新县非法小煤窑协泰井“4·15”较大瓦斯事故调查处理情况的公告

发布时间：2016-11-09 15:13 来源：秩名 点击次数：次

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将《关于阳新县非法小煤窑协泰井“4·15”较大瓦斯事故结案的通知》（鄂煤监察〔2016〕94号）予以公告。

2016年4月15日，阳新县洋港镇非法小煤窑协泰井（以下简称协泰井）发生一起瓦斯爆炸事故，造成3人死亡，直接经济损失249万元。

一、基本情况

协泰井位于阳新县洋港镇崩山村境内，其主平硐为原阳新县复兴矿业有限责任公司复兴煤矿已关闭的7号井。该井为独眼井开采，平硐-暗斜井开拓，仅主平硐与地面相通，无回风大巷，无第二安全出口。井下有两个采煤作业点。协泰井无采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照和矿长安全资格证，不具备安全生产条件，属应关未关的非法矿井。2016年4月15日上午10时，协泰井采煤作业点发生瓦斯爆炸事故。事故发生后，矿井承包人组织人员与遇难者家属商谈赔偿事宜，蓄意隐瞒不报。

二、事故原因和性质

直接原因是协泰井为“独眼井”开采，通风不良，采煤作业点位于独头巷道，局部通风机存在循环风，造成瓦斯积聚达到爆炸界限；采煤工具电镐电缆明接头短路，产生电火花引起瓦斯爆炸，造成作业面3人死亡。

间接原因是协泰井无证无照，非法盗采煤炭资源；采用独眼井开采，巷道式、前进式采煤不具备基本安全生产条件，安全管理混乱，且蓄意瞒报事故。地方政府及有关职能部门履行职责不到位，“打非治违”不力。

事故性质为责任事故。

三、对事故责任人员和责任单位的处理

移送司法机关处理人员4人；司法机关已采取措施人员4人；给予党纪、政纪处分人员12人；给予组织处理人员3人；移送国网湖北省电力公司处理人员2人。

由阳新县人民政府按照关闭矿井“六条标准”依法对协泰井予以关闭，并依据《矿产资源法》等法律法规规定，没收其违法所得，处以罚款；责成阳新县委、县政府分别向黄石市委、市政府作出深刻的书面检查。

                         湖北煤矿安全监察局

                          2016年8月29日