全国煤矿事故分析暨警示教育会在昆明市召开

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全国煤矿事故分析暨警示教育会在昆明市召开

发布时间：2012-10-14 10:58 来源：admin 点击次数：次

全国煤矿事故分析暨警示教育会在昆明市召开

2012年10月11日至12日，全国煤矿事故分析暨警示教育会在云南省昆明市召开。国家安全监管总局党组成员、副局长、国家煤矿安监局局长付建华出席会议并作了重要讲话。会议由国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤主持。

会议通报了今年以来全国煤矿事故情况。1－9月，全国煤矿共发生事故626起、死亡1106人，同比减少298起、345人，分别下降32.3%和23.8%。其中较大事故55起、死亡273人，同比减少16起、69人，分别下降22.5%和20.2%；重大事故12起、死亡174人，同比起数持平、少死亡10人，死亡人数下降5.4%；特别重大事故1起、死亡48人。百万吨死亡率0.380，同比下降0.147。事故主要特点，一是瓦斯事故虽下降幅度大，但较大以上事故仍然多发。二是二季度水害事故相对集中，尤其是发生多起重大事故。三是顶板事故总量最大，且发生多起较大事故，顶板事故占事故总量的47.1%和33.5%。四是运输事故居高不下，且重大事故同比上升，运输事故仅次于顶板、瓦斯，居第三位，占事故总量的19.6%和16.5%，特别是发生了3起重大事故。运输事故主要是由于设备检修维护不及时和现场管理差，违章指挥、违章操作，导致跑车和坠罐。五是非法违法行为屡禁不止，仍是事故发生的主要原因之一。同时违法瞒报谎报和迟报事故现场比较严重，较大以上事故有15起，占22%。六是非生产矿井事故比例大，停产矿井和建设矿井事故集中。七是乡镇煤矿事故总量下降明显，但仍是事故的重灾区。乡镇煤矿事故占事故总量的65.3%和69.7%，主要原因是安全基础条件相对较差，缺乏相应技术人员和管理人员，技术资料匮乏、安全措施针对性差，现场管理混乱，非法违法生产、建设造成的。

会议听取有关地区和单位关于今年以来发生的14起重大以上煤矿典型事故案例的剖析和加强煤矿安全生产工作措施的汇报。四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故等14起典型事故案例，暴露出部分煤矿依法办矿意识差、开拓系统和采煤方法不合理、现场管理混乱等问题，同时也暴露出少数地区和单位安全监管把关不严、执法不到位等问题。

付建华同志在讲话中强调，要深刻吸取今年以来发生的14起重大事故教训，采取有针对性和过硬的防范措施，遏制重特大事故，减少事故总量，为党的十八大召开创造良好的安全生产环境。一是把“打非治违”工作持之以恒地抓下去，坚决打击非法违法生产建设行为。二是抓好瓦斯治理工作。各有关部门和煤矿企业要坚持将瓦斯防治作为煤矿安全生产工作的重中之重，严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”，建立健全煤矿企业瓦斯防治能力评估、重大瓦斯隐患挂牌督办和瓦斯零超限目标管理三项制度。煤矿企业要完善通风系统，严防超通风能力进行生产和施工。对瓦斯灾害严重、不具备瓦斯防治能力的矿井，要依法坚决责令其有序退出，从源头上遏制煤矿瓦斯事故的发生。三是加强斜井运输管理。各地要开展斜井运输管理专项督查，督促煤矿企业要健全完善提人设备的安全保护装置，斜井井巷中防跑车等安全设施必须齐全、可靠。必须定期检验、及时更新提升钢丝绳，严禁斜井人车超定员。四是抓好煤矿整顿关闭、兼并重组和淘汰落后产能工作。五是加快推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设步伐。六是认真做好应急救援工作。

国家安全监管总局办公厅、统计司，国家煤矿安监局各司室负责人及有关人员，各省级煤监局及事故调查处、部分煤监分局负责人，部分省级煤矿安全监管部门及业务处室负责人，部分重点产煤市政府及煤矿安全监管部门负责人，部分重点煤炭企业负责人共计160多人参加了会议。

10月11日至12日，国家煤矿安监局在云南省昆明市召开全国煤矿事故分析暨警示教育会。会议代表深刻剖析了今年以来发生的14起典型煤矿事故，通过动画演示，图文并茂地还原事故现场，揭示出存在的问题。

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