煤矿事故再敲警钟

国务院安委会要求严格落实煤矿安全生产责任制

近日，国务院安委会办公室通报了近期煤矿事故，针对暴露问题，要求严格落实煤矿安全生产责任制，在正在进行的煤矿安全“体检”中优先安排重点煤矿，开展煤矿提升运输设备安全状况专项检查，严厉打击开展煤矿超层越界开采、超能力生产行为，严格煤矿复产复工验收。

3月9日，黑龙江省龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿副立井采用多绳磨擦轮绞车罐笼提升，没有安设防坠器，立井电缆着火后，钢丝绳断裂引发坠罐，造成罐笼中的17人死亡；同日，山西省长治市长治联盛煤业公司井下发生顶板事故，造成3人死亡、2人受伤；3月10日，河南省鹤壁煤电股份有限公司第十煤矿发生透水事故，加之井下水泵出现故障，导致矿井被淹，幸未造成人员伤亡。此前，2月14日，湖南省娄底市涟源市祖保煤矿暗主斜井超负荷串车提煤时发生跑车，并引发井筒内煤尘爆炸，造成10人死亡。

通报指出，这些事故的发生，暴露出部分地方和煤矿企业安全生产责任不落实、隐患排查治理不彻底，一些煤矿企业安全投入不足、设施设备检测维护不到位、安全管理混乱、违法违规生产建设等突出问题，也反映出当前煤矿安全生产形势的严峻性。

国务院安委会办公室要求，要严格落实煤矿安全生产责任制，督促煤矿企业依法履行法定职责，健全完善安全生产规章制度，深入排查治理各生产系统、各生产环节的安全隐患，有效管控和化解安全风险，严防事故发生；要优先安排对小煤矿和灾害严重、安全投入严重不足、单班下井人数多、被国有煤矿兼并重组以及安全管理基础薄弱的重点煤矿进行安全“体检”。要结合煤矿安全“体检”专项工作，组织对煤矿矿用设备特别是提升运输系统开展一次专项检查，确保提升运输系统的各类安全保护或信息装置齐全、可靠。要组织对辖区内所有煤矿采掘布置、开采计划，以及产量、销量和储量等相关图纸资料逐一进行检查，严厉打击超层越界开采、图纸造假、图实不符、隐瞒实际生产情况等违法违规行为。要严格煤矿复工复产验收，对停工停产后复工复产的煤矿必须先行组织严格的安全检查和验收，确认达到安全生产条件才能复工复产。对在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现一律严肃查处追责。

通报强调，各地区、各有关部门和单位一定要强化政治意识、责任意识和担当精神，高度重视当前问题和挑战的严重性，下力气抓好上述要求的贯彻落实。同时，要举一反三，突出易导致群死群伤事故的危险化学品、非煤矿山、道路交通、铁路、民航等生产领域，以及严重影响生产生活的城市燃气、电力等基础设施领域和人员密集场所，深入开展安全生产专项整治，全面强化安全风险管控和动态隐患排查治理，切实提升安全防范水平。