【中国应急管理报】 守牢安全保供底线 各地在行动

发布时间：2021-11-27 17:51 来源：中国应急管理报 点击次数：次

守牢安全保供底线 各地在行动

本报讯  记者牛祥 通讯员何邦瑗 程慧朋 林楠报道  当前正值年终岁尾，煤炭、化工等行业领域企业处于保供增产的大负荷生产状态，安全防范压力持续增大。各地应急管理部门结合产供形势、规律特点，具体问题具体分析，进一步细化安全监管措施落实，抓紧部署解决采掘失调等问题，全力打赢年底安全风险防范这场硬仗。

山西

明确天然气防控风险责任

日前，山西省政府安委办印发天然气保供企业今冬明春安全风险防控专项工作方案。方案明确，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，能源部门履行行业管理职责，负责天然气等长输管道建设和保护工作；应急管理部门负责管道工程建设项目安全设施与管道主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的审查；市场监管部门负责对管道企业的管道生产和检验检测进行监督管理；公安机关负责依法查处侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施等违法犯罪行为；自然资源、水利、交通运输等部门在各自职责范围内，负责管道建设和保护相关工作。

方案要求，切实压实天然气保供企业安全生产地方领导、部门监管和企业主体责任，防范化解安全风险，集中整治问题隐患，防止因重大隐患、事故等导致的减产、停产问题发生，保障今冬明春全省安全稳定供气。

湖北

严防煤矿非法违法生产

为防范煤矿企业赶进度超能力生产、非法违法生产等风险，解决采掘失调等问题，国家矿山安监局湖北局多措并举，确保岁末年初煤矿安全生产形势持续稳定向好。

根据部署，该局将在已完成全年执法计划的基础之上，加大力度，再增频次，将全局监察员编成6个组，由局领导带队，不间断赴基层一线明察暗访、突击检查。深度分析研判辖区煤矿安全现状、主要灾害风险以及防治对策措施，对全省煤矿再梳理、再分类，严防以整改、技改之名非法违法组织生产。实行全员“三级五人”24小时值班值守机制，强化值守人员业务培训。紧盯瓦斯“第一杀手”，凡是出现瓦斯超限预警的煤矿，一律要求出具书面情况说明。重点开展矿山安全宣讲教育、监督检查地方政府煤矿安全监管工作、督促煤矿开展隐患集中攻坚、隐蔽致灾因素普查治理和重大设备感知系统接入等工作。

四川

四部门联合检查指导

根据四川省煤矿安全生产和煤炭保供工作检查指导方案，该省从即日起至明年4月30日，派出由省经济和信息化厅、省应急管理厅、省能源局、国家矿山安监局四川局组成的4个检查指导工作专班，对各产煤市（州）、县（市、区）政府，有关职能部门，全省除纳入升级改造范围以外的煤矿及其上级企业，开展煤矿安全生产和煤炭保供工作检查指导。

方案要求各片区检查指导工作专班督促指导市（州）、县（市、区）政府细化“一矿一策”的技术措施、政策措施和帮扶措施，推进煤矿企业在保证安全的前提下挖潜、提效、增产。要与市（州）、县（市、区）政府定期检查各煤矿“一矿一策”措施的落实情况，确保进度计划、目标任务落实到位。

方案强调，对进度计划、目标任务、安全监管、执法检查工作执行不力、工作成效不好的产煤市（州）、县（市、区）政府和片区检查指导工作专班，将由省安委办及时向有关负责人发出约谈通知书、限期整改通知书和提醒敦促函，情节严重的，将进行追责问责。